Переселенці без пенсій: що робити ВПО, які не пройшли ідентифікацію 03.02.2026 14:01 Укрінформ “Укрінформ” розглядає першопричини зупинення нарахувань сотням тисяч пенсіонерів і шляхи вирішення складності. В Міністерстві соцполітики підтвердили, що майже 340 тисяч пенсіонерів – ВПО в січні залишилися без нарахувань. Привід – невчасне проходження ідентифікації одержувачів та перевірка даних про їхнє місцезнаходження. Значна кількість осіб не змогла це зробити через черги у відділеннях Пенсійного фонду, оскільки можливість ідентифікації онлайн у Дії чи у форматі відеозв’язку мають не всі. Дехто нарікає, що завершив онлайн-процедуру, однак відомості про це «не відобразилися» і нарахування не були здійснені. Найбільше скарг до комунікації від міністерства та ПФУ: про звірку документів людей мали повідомляти, як то кажуть, з кожного кухонного приладу, однак багато пенсіонерів-ВПО вперше про це дізналися. Чому склалася така ситуація, і основне – яким чином можна розв’язати питання, щоб пенсіонери якомога швидше отримали кошти? ПРО ФОРМУ ТА ЗМІСТ УПРАВЛІНСЬКИХ ДІЙ Мета ідентифікації пенсіонерів – підтвердження того, що особа жива і що саме вона отримує виплати, які їй призначені, а також, що вона не має пенсію з РФ і не отримує інших доходів від агресора. «Фізична ідентифікація є загальноприйнятою всесвітньою практикою. В умовах повномасштабної війни вона потрібна, щоб держава, зокрема, в рамках міжнародних фінансових зобов’язань, була впевнена: соціальні нарахування отримує саме та особа, котрій вони призначені», – роз’яснюють у Міністерстві соціальної політики, сім’ї та єдності України. Пройти процедуру ідентифікації було потрібно до кінця минулого року – онлайн, зареєструвавшись на сайті Пенсійного фонду України через Дію (з використанням електронного підпису), у форматі відеозв’язку (із попереднім узгодженням дати з ПФУ) чи через консульські установи за кордоном – для тих, хто виїхав за межі України. Враховуючи, що мова йде про людей літнього віку, багато хто, звісно, віддає перевагу особистим візитам до відділень та сервісних центрів ПФУ. І ще задовго до нового року стало очевидно: багато пенсіонерів з-поміж внутрішньо переміщених осіб не встигнуть пройти ідентифікацію вчасно. А в січні Пенсійний фонд, реагуючи на велику кількість відвідувачів (як з цього, так і з інших пенсійних та соціальних питань), навіть продовжив години роботи понад 40 сервісних центрів у великих містах. Але справжній резонанс виник, коли настав час нарахувань, і люди, не отримавши їх, почали писати скарги в різні установи, а на ситуацію звернув увагу Уповноважений Верховної ради з прав людини Дмитро Лубінець.
Дмитро Лубінець «З 1,3 мільйона внутрішньо переміщених осіб 337 тисяч ВПО залишилися без виплат. За версією Мінсоцполітики – це не така вже й велика проблема. Для міністерства – можливо, а для 337 тисяч людей – це відсутність коштів на ліки, харчування та комунальні послуги. І це не статистика. Це життя», – прокоментував Омбудсман. Його, зокрема, обурили заяви посадовців про те, що люди, нібито, самі винні: не пройшли ідентифікацію – то й залишилися без коштів. Насправді ж, часто навіть той, хто пройшов цифрову ідентифікацію, згодом змушений був йти до відділень ПФУ через технічні несправності в базах даних. «Тобто «цифрова держава» не спрацювала, а люди отримали черги, нерви та приниження. Також виникає просте питання, на яке немає відповіді: що робити людям без смартфона? Тим, хто через інвалідність фізично не може прийти до ПФУ?», – запитує Лубінець. Омбудсман, за його словами, отримав багато звернень і коментарів від українців, котрі пройшли онлайн-ідентифікацію, але все одно змушені були годинами перебувати в чергах у ПФУ, яких просто розвертали без пояснень, та котрі роками проживають на підконтрольній території, але через технічну підміну адрес до них застосовують вимоги як для жителів ТОТ – від кого вимагають виданих окупаційними органами довідок, які насправді фізично неможливо отримати… Окрім того, як з’ясував Уповноважений, через подібні проблеми тимчасово зупинені і виплати деяких інших видів пенсійного забезпечення: * пенсій з інвалідності; * у зв’язку із втратою годувальника (в тому числі, дітям загиблих військових); * частини пенсій за віком; * пенсій за вислугу років; * регресних виплат (страхових виплат за страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності); * щомісячного довічного грошового утримання (суддям у відставці). І тут справді є чимало питань як до комунікації навколо кампанії з ідентифікації одержувачів пенсій (люди скаржаться, що про необхідність такої процедури багато хто дізнався вже після припинення виплат), так і до організації та технічного забезпечення процесу. Якби мова йшла про десятки чи сотні осіб, котрі не встигли пройти ідентифікацію, то твердження «самі винні», можливо, і було б не безпідставним. Але коли маємо сотні тисяч таких людей – це вже про збій у системі. До речі, у багатьох подібних випадках, коли українці мали пройти якусь реєстрацію чи здійснити іншу дію, навіть не у таких чутливих питаннях, терміни кампаній неодноразово продовжували (згадаймо, наприклад, багаторічну епопею з оформленням «євроблях»). Цього ж разу чомусь вирішили піти на принцип і не пролонговувати дію рішення – виплати просто автоматично зупинили. «Тисячі пенсіонерів дізналися про нові вимоги вже тоді, коли пенсійні нарахування просто не надійшли на рахунки. У результаті – черги, паніка і фактично паралізована робота органів Пенсійного фонду», – констатував Лубінець. Він навів приклад своєї матері, яка переїхала з Волновахи в інше місто, отримала довідку ВПО і всі ці роки законно отримувала українську пенсію. «У січні вона телефонує й запитує: чому цього місяця немає пенсії? Виявляється, виплати зупинили, бо вона не пройшла ідентифікацію на сайті Пенсійного фонду. Не тому, що щось порушила. Не тому, що втратила право. А тому, що держава не довела до людей зрозумілу інформацію, що їм потрібно пройти додаткову ідентифікацію та підтвердження», – каже Омбудсман. Натомість в ПФУ запевняють: свого часу зробили все можливе, щоб повідомити людей про необхідність ідентифікації. «Окрім інформаційно-роз’яснювальної роботи, яка проводилася на всіх рівнях у зв’язку зі зміною правил проведення нарахувань, ще в серпні минулого року Пенсійний фонд України сформував перелік одержувачів, у яких адресою отримання пенсій значилися населені пункти тимчасово окупованих територій, і повідомив людей єдиним доступним способом – в особистих кабінетах на вебпорталі електронних послуг ПФУ про необхідність пройти фізичну ідентифікацію», – йдеться у повідомленні на сайті Фонду. Окрім того, одержувачів, які виїхали з ТОТ та перевели виплату на підконтрольну територію, через особисті кабінети на вебпорталі поінформовано про необхідність подати інформацію про неотримання виплат від країни-агресора. У ПОШУКУ СПРАВЕДЛИВИХ РІШЕНЬ: І ПОСТАНОВУ ВИКОНАТИ, І ЛЮДЕЙ ПІДТРИМАТИ Поточна ситуація в установах ПФУ не додає оптимізму. Дивлячись на тамтешні черги, не складно зрозуміти, що за тиждень-другий проблема не зникне: за збереження нинішнього підходу, принаймні, десятки тисяч людей будуть без пенсій ще й у лютому, а дехто може й довше.
Сергій Козир На думку співзасновника ГО «ВПО України» Сергія Козиря, продовження часу роботи сервісних центрів та відділень ПФУ – така собі реакція на проблему… «Я був в Одесі минулого тижня, де бачив це на власні очі. Бачив черги і в установах у Києві. За такого напливу людей фізично розв’язати всі питання неможливо. Тож бачимо, що неправильні управлінські рішення призвели до виникнення колапсу», – наголосив Козир, нагадавши, що тисячі людей нині приходять до відділень та сервісних центрів Фонду і з іншими питаннями – в тому числі і щодо отримання десятків видів соціальної допомоги (їх адміністратором віднедавна також став ПФУ). Пропозиція ГО та депутатів, які представляють інтереси внутрішньо переміщених осіб у парламенті, – продовжити час, відведений для ідентифікації, із ухваленням рішення про повернення на цей період виплат. Подібна і позиція Уповноваженого з прав людини. Лубінець звернувся до уряду з вимогою негайно розблокувати виплати; продовжити терміни ідентифікації; виправити технічні помилки; забезпечити реальну, а не формальну онлайн-ідентифікацію. «Завдання держави – не ускладнювати шлях до власної пенсії, а гарантувати безперервність і доступність соціальних виплат, особливо для найвразливіших. Моя позиція проста: люди не повинні доводити державі те, що держава може перевірити сама. Не можна змушувати їх проходити нові складні процедури, якщо у держави вже є реєстри ВПО, дані про місце проживання і всі необхідні бази», – переконаний омбудсман. Найближчим часом він анонсував зустріч з цього питання з главою Мінсоцполітики Денисом Улютіним. У самому міністерстві, до речі, вже відзвітували, що з початку року частині з 337 тисяч громадян пенсійні виплати поновили, ще понад 48 тисяч ідентифікованих пенсіонерів отримають кошти у лютому. «Наразі без підтвердженої інформації залишаються пенсійні справи осіб, у яких: як адреси отримання виплат досі зазначені населені пункти на тимчасово окупованих територіях; або які виїхали з ТОТ та не повідомили про неотримання виплат від РФ», – йдеться у повідомленні. Тим часом, за оперативними даними ПФУ, упродовж 2025-го та січня 2026 року Фонд отримав повідомлення про неодержання російських пенсій від 546,8 тисячі людей. Мінсоцполітики Омбудсмен Пенсія Пенсійний фонд Переселенці Пенсіонер Соціальний захист Дмитро Лубінець