У пошуках “найкращого кандидата” на місце очільника Державіаслужби, віцепрем’єр Олексій Кулеба обрав Ігоря Зелінського – минулого заступника керівника цього відомства зі спірним минулим. Профільний заступник Кулеби висловився стосовно цього вибору та переклав всю відповідальність на Кабмін.
Віцепрем’єр з відновлення Олексій Кулеба висунув на обговорення Кабміну кандидатуру Ігоря Зелінського на пост керівника Державіаслужби. Раніше Зелінський обіймав посаду заступника очільника цього органу і був залучений до прийняття низки рішень, які могли потенційно завдати шкоди як обороноздатності країни, так і інтересам України в цілому. УНН поцікавився у віцепрем’єра, чому кандидатура звільненого з Державіаслужби Зелінського, на його погляд, є вдалим варіантом.
Руйнування цивільної авіації, співпраця з підсанкційними компаніями та шкода інтересам ЗСУ
Представники українського авіаринку характеризують період роботи Зелінського на посаді заступника голови Державіаслужби (2020–2025 роки), як час системного і навмисного руйнування транспортної авіації. Якщо у 2016 році в державному реєстрі було понад 20 літаків Іл-76, то на початок 2025 року їх залишилося лише два, та й ті не є придатними до польотів.
Фахівці відзначають, що саме за рішеннями минулого керівництва Державіаслужби (голови регулятора Олександра Більчука та його заступника Ігоря Зелінського) ці літаки були виключені з українського реєстру та фактично перейшли під контроль росії. У цей період також були прийняті регуляторні рішення, спрямовані на створення штучних перешкод для використання Іл-76 в Україні, що можна розцінювати як підрив обороноздатності країни.
Крім того, ще з 1990-х років існувала можливість використовувати літаки Іл-76МД без зайвої бюрократії з їх переоформлення між різними відомствами, зокрема Міністерством оборони. У червні 2023 року, коли Зелінський виконував обов’язки голови Державіаслужби, після звернень представників авіаринку та Міноборони, він офіційно підтвердив відсутність перешкод для застосування транспортних літаків в інтересах України.
Проте вже через пів року, в грудні, він змінив свою думку, заявивши, що Іл-76МД не мають цивільних сертифікатів типу і не можуть бути зареєстровані. У результаті використання літаків для потреб військових, гуманітарних та евакуаційних місій було заблоковано. Крім того, це рішення призвело до простою літаків та додаткових витрат з бюджету на їхнє утримання.
Слід зазначити, що після незаконної анексії Криму та вторгнення росії на Донбас Україна ввела санкції проти російського розробника літаків Іл-76 ПАТ “Іл”. Тобто будь-яка взаємодія з цим російським підприємством заборонена.
Незважаючи на це, Зелінський видав десятки сертифікатів перегляду льотної придатності літаків на основі рішення підсанкційного ПАТ “Іл” від червня 2022 року. Фактично таким чином він узаконив використання документів підприємства країни-агресора, що, за оцінками фахівців, могло принести російській стороні десятки мільйонів доларів прибутку.
Крім того, Зелінський знехтував тим фактом, що в Україні є сертифікована організація, яка здатна здійснювати відповідний супровід літаків Іл-76 ПАТ “Іл” без залучення російських підсанкційних компаній, що входять до оборонно-промислового комплексу країни-агресора.
Як пояснили УНН представники авіаринку, своїм рішенням Зелінський поставив експлуатантів літаків Іл-75 перед вибором: або співпрацювати з російським підсанкційним розробником, або відмовлятися від використання літаків.
Що думають в офісі віцепрем’єра про такого кандидата?
Коментуючи викладені вище факти і відповідаючи на питання УНН, чому Зелінський є гарною кандидатурою на посаду голови Державіаслужби, Олексій Кулеба не зміг нічого сказати, окрім того, що “це питання не просте, воно комплексне”.
Після цього він переадресував питання Сергію Деркачу – заступнику Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України. Саме він відповідає за формування та реалізацію державної політики у сфері авіаційного транспорту та інфраструктури, а також використання повітряного простору України.
Сьогодні Державіаслужба також переживає дуже такий складний період, оскільки дуже багато роботи ще є, але, звісно, при закритому небі це не дуже мотивує так само персонал, як і всіх. Тому ми сьогодні якраз опрацьовуємо всі кадрові рішення, щоб знайти найкращих кандидатів, які мають досвід взагалі роботи в авіації, для того, щоб ми прийняли найкращі кадрові рішення
– пояснив Деркач.
Складається враження, що кандидата на місце очільника регулятора обирали не за професійними якостями і показниками результативної діяльності на посаді, а за принципом: трохи розумієш в авіації – підходиш.
Знімаючи з себе відповідальність Деркач зауважив, що далі рішення за Кабінетом міністрів, який має вирішити, хто буде найкращим головою Державіаслужби.
Заступник міністра підкреслив, що регулятор є дуже важливим органом, який “має активно працювати для того, щоб зберегти всю цивільну авіацію в Україні”.
Сьогодні, в рамках того, що ми працюємо постійно під час такого повномасштабного вторгнення для того, щоб зберегти нашу авіацію, тому що дуже важко, в принципі, працювати з розвитком і збереженням цивільної авіації, коли в нас зачинений повітряний простір і дуже багато ресурсу ми витрачаємо для того, щоб зберегти наші аеропорти, для того, щоб наші авіакомпанії мали чинні сертифікати і літали, як вони зараз літають за кордоном, і це теж дуже велика частина роботи Державіаслужби
– наголосив Деркач.
Водночас чомусь він не згадав той момент, що Зелінський якраз був одним із тих, хто вочевидь працював над знищенням авіації в Україні.
Деркач також зазначив, що було проведене службове розслідування, за результатами якого було надано висновок про те, що голова Державіаслужби Олександр Більчук підтримав рішення про передачу супроводу ремонтної документації вертольотів типу Мі-8МТ(МТВ) компанії AAL Group Ltd, що пов’язана з російським ОПК. Після цього Уряд звільнив його з посади. А от щодо необхідності службової перевірки щодо рішень “правої руки” Більчука він промовчав.
Очевидно, що наведені факти не можуть залишатися без реакції як Уряду, так і правоохоронних органів. УНН звернувся з відповідним запитом до прем’єр-міністра України Юлії Свириденко і отримав проміжну відписку про те, що запит перенаправлено до Міністерства розвитку громад та територій (очевидно тому ж Деркачу) і на підготовку відповідей на наші запитання потрібно більше часу.