Суверенний борг України у 2025 році досяг 9 трлн грн, або 213 млрд доларів, збільшившись на 29,5% за рік. Це дорівнює 98,4% від очікуваного ВВП, при цьому середній термін до сплати виріс вдвічі, а ціна зменшилась.
Суверенний борг України в 2025 році перевершив позначку в 9 трлн грн, що еквівалентно 213 млрд доларів. За рік відбулось зростання майже на третину. Згідно з попередніми даними, відношення до прогнозованого ВВП у 2025 році становить 98,4%. При цьому, медіанний термін до виплати зріс більше ніж у два рази, а середні витрати відчутно скоротилися, проінформували в Міністерстві фінансів, інформує УНН.
Деталі
У Мінфіні підкреслили, що приріст обсягу державного боргу є “об’єктивно неминучим”, обґрунтувавши це “значно підвищеними потребами державного бюджету в галузі безпеки та оборони”. Паралельно з цим, у відомстві наголосили, що “в умовах військового стану Україна забезпечує покращення ключових боргових індикаторів”.
“За станом на 31 грудня 2025 року сукупний обсяг державного та гарантованого державою боргу України становив 9 042,7 млрд грн (213,3 млрд дол США), що на 29,5% (28,4% у доларовому еквіваленті) більше, ніж на кінець 2024 року”, – зазначили у Мінфіні.
Протягом 2025 року розмір державного та гарантованого державою боргу України, як було вказано, збільшився у гривневому вираженні на 2,061 трлн грн (47,3 млрд дол. США ) “головним чином через збільшення довгострокового пільгового фінансування від міжнародних партнерів”.
У Мінфіні визначили найбільшим джерелом фінансування державного бюджету у 2025 році:
- позики ERA від країн G7 обсягом 37,9 млрд дол. США, які частково враховуються як державний борг;
- допомогу від ЄС обсягом 12,1 млрд дол. США.
Протягом року заборгованість України за пільговими позиками ЄС, як вказали у міністерстві, збільшилась на 1,654 трлн грн (38,6 млрд дол. США). Виплати з повернення за позиками Ukraine Facility мають пільговий період тривалістю 11-12 років і можуть покриватись країнами ЄС. Обслуговування та повернення позик ERA відбуватиметься з джерел, не пов’язаних із державним бюджетом, зокрема доходів від заморожених російських активів, що не створює додаткового боргового тягаря для України.
Структура
“На кінець 2025 року майже 75% державного та гарантованого державою боргу України є зовнішнім, причому більше половини цього боргу становлять зобов’язання перед ЄС (близько 40% від загального державного боргу)”, – зазначили у Мінфіні.
Також наголошується, що допомога з боку ЄС надається на виключно вигідних умовах. Залишок зовнішнього боргу припадає на інші держави-партнери та міжнародні фінансові інституції.
“Частка комерційного зовнішнього боргу знижена до рівня менше 10%. Близько 22% боргового портфеля складає внутрішній державний борг. Ще близько 3% припадає на гарантований державою борг, частка якого поступово знижується протягом останніх чотирьох років”, – зазначено у звіті.
За попередніми розрахунками, державний борг України до прогнозного ВВП у 2025 році складає 98,4%
– зазначили у Мінфіні.
Трансформація держборгу
У Мінфіні повідомили, що у період з 2021 по 2025 рік Україна “здійснила якісну зміну державного боргу, значно поліпшивши його термінову та вартісну структуру”. Середньозважений термін до сплати державного боргу, як зазначено, зріс з 6,3 року у 2021 році до 13,37 року у 2025 році, тобто більше ніж у 2,1 рази. Терміновість зовнішнього державного боргу за цей період збільшилася з 6,3 року до 15,75 року, або у 2,5 рази, “що значно зменшило ризики рефінансування”.
Водночас, згідно з інформацією Мінфіну, “відбулося здешевлення державного боргу”: середньозважена ціна державного боргу знизилась з 7,2% у 2021 році до 4,55% у 2025 році, тобто у 1,6 рази. Вартість зовнішнього державного боргу, за інформацією, скоротилася з 4,5% до 1,9%, або більше ніж у 2,3 рази, “через зростання частки пільгового фінансування від міжнародних партнерів”.
“Такі позитивні зміни істотно знижують ризики рефінансування та підтримують стабільність державних фінансів у середньостроковій перспективі”, – підкреслили у Мінфіні.
У Мінфіні вказали, що в розрізі кредиторів “основну частину державного та гарантованого державою боргу складають вигідні позики, отримані від міжнародних фінансових організацій (МФО) та урядів іноземних держав – 66%, випущені цінні папери на внутрішньому ринку – 22%, випущені цінні папери на зовнішньому ринку та позики, отримані від комерційних банків, інших фінансових установ – 10, інша заборгованість – 2%”.
У розрізі валютної структури державного та гарантованого державою боргу частка євро – 45%, дол. США – 23%, гривні – 21%, СПЗ – 8%, а в інших валютах, у тому числі у фунтах стерлінгів, канадських доларах та японських єнах – 3%.
Реструктуризація
“У грудні 2025 року Україна провела реструктуризацію державних деривативів (ВВП-варантів) шляхом їх обміну на новий випуск єврооблігацій. Завдяки даній операції Україна повністю усунула інструменти, які становили відчутний ризик для стійкості державних фінансів”, – повідомили у Мінфіні.
За оцінками Міністерства фінансів, без реструктуризації виплати за ВВП-варантами у 2025-2041 роках могли б досягти від 6 до 20 млрд дол. США залежно від динаміки економічного розвитку.